Definisi
Perolehan awam merujuk kepada proses di mana jabatan kerajaan atau badan sektor awam memperoleh barangan atau perkhidmatan daripada sektor swasta. Ini biasanya melibatkan proses tender yang kompetitif dan perbelanjaan dana awam.
Dari perspektif jenayah kewangan, perolehan awam adalah kawasan berisiko tinggi kerana ia mencipta peluang untuk:
Rasuah dan korupsi (contohnya, sogokan untuk mendapatkan kontrak)
Penipuan bidaan dan kolusi
Invois palsu atau inflasi kontrak
Penyalahgunaan atau pengalihan dana awam
Pengubahan wang haram menggunakan kontrak kerajaan sebagai penyamaran untuk membersihkan hasil haram
Siapa yang patut menandakan ‘Ya’ pada soalan ‘Adakah majikan orang tersebut terlibat dalam perolehan awam?’
Setiap pemegang akaun harus mempertimbangkan soalan perolehan awam di platform dan menjawab sama ada ‘Ya’ atau ‘Tidak’.
Pemegang akaun perlu menjawab ‘Ya’ jika:
Mereka bekerja dengan, atau sebaliknya bekerja untuk, entiti yang dimiliki atau dikendalikan oleh kerajaan yang mengalih keluar sebarang fungsi kepada sektor swasta. Ini boleh termasuk hospital, tentera, atau perkhidmatan awam.
Mereka bekerja dengan, sebaliknya bekerja untuk, atau memiliki firma sektor swasta yang berkontrak dengan mana-mana entiti yang dimiliki atau dikendalikan oleh kerajaan dalam apa jua kapasiti. Ini boleh menjadi syarikat IT yang mengendalikan persekitaran IT untuk jabatan kerajaan atau firma penghantaran yang menghantar peralatan ke hospital.
Bagaimana jika pemegang akaun tidak tahu jika majikan mereka terlibat dalam perolehan awam?
Jika terdapat keraguan, disarankan agar ‘Ya’ dipilih sebagai jawapan. Seperti yang dinyatakan di atas, memilih ‘Ya’ tidak akan menjadikan pemegang akaun berisiko tinggi dengan sendirinya. Adalah dijangka bahawa mana-mana pekerja entiti yang dimiliki atau dikendalikan oleh kerajaan akan memilih ‘Ya’ sebagai jawapan.
Bagaimana jika firma yang pemegang akaun bekerja untuk atau miliki pernah mempunyai kontrak kerajaan tetapi tidak lagi mempunyai kontrak tersebut?
Dalam situasi di mana firma sektor swasta sebelum ini mempunyai kontrak kerajaan tetapi, pada masa permohonan transaksi dengan DCSL, tidak lagi mempunyai kontrak aktif, perkara berikut harus dipilih:
‘Ya’ harus dipilih jika firma sektor swasta hanya berhenti mempunyai kontrak aktif dalam tempoh 12 bulan yang lalu.
‘Tidak’ harus dipilih jika firma sektor swasta telah berhenti mempunyai kontrak aktif lebih daripada 12 bulan, kecuali pengecualian yang diterangkan di bawah terpakai.
12 bulan dalam seksyen ini bermaksud 12 bulan dari tarikh transaksi diluluskan oleh pemegang akaun dan dihantar kepada DCSL untuk diproses.
Pengecualian yang disebut di atas akan terpakai jika sumber kekayaan dan/atau sumber dana untuk transaksi akaun DCSL pemegang akaun secara signifikan terbentuk daripada hasil perolehan awam. Dalam kes ini, ‘Ya’ harus sentiasa dipilih. “Secara signifikan terbentuk” dalam konteks ini termasuk, sebagai contoh:
Perniagaan yang mana satu-satunya atau sebahagian besar pendapatannya datang daripada kontrak perolehan awam, walaupun perniagaan itu kini berubah, atau baru-baru ini berubah, untuk menghentikan kontrak tersebut. Jika pemegang akaun bekerja untuk atau memiliki perniagaan sedemikian, ‘Ya’ harus dipilih.
Perniagaan yang terlibat dalam pelbagai kontrak dengan entiti yang dimiliki atau dikendalikan oleh kerajaan, walaupun itu bukan majoriti pendapatan perniagaan. Jika pemegang akaun bekerja untuk atau memiliki perniagaan sedemikian, ‘Ya’ harus dipilih.